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2008年国家公务员考试申论真题及答案(6)

时间:2012-07-10来源:www.gongkaocn.com 编辑:

4.本题仅限报考行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答请以“从‘怒江水电开发’说开去”为题,写一篇文章。(40分)要求:①结合给定资料,自选角度。

②符合题意,观点鲜明,内容充实,结构完整,语言流畅。

③总数800~1000字。

卓博教育例文:

从“怒江水电开发”说开去

我国的水能资源丰富,能用于发电的将近5.4亿千瓦,居世界第一位。截至2006年,实际开发的水电在1.29亿千瓦左右,利用率不到25%,大大低于发达国家50%~70%的开发利用水平。东部省市大量利用煤炭发电,也给我国社会可持续发展带来了严重隐患。因此,水电开发是解决我国能源短缺的重要举措。然而,“两库十三级”怒江水电开发方案刚一出台,却引发了一场巨大的争议。

支持水电开发的一方强调:通过水电开展可以迅速发展经济,而且由此产生的经济效益可以用来改善民生,搞好环境保护。反对开发的一方则认为:水电开发不仅会产生移民安置问题,还会产生环境污染,恶化生态环境。可见,如何实现经济发展与环境保护相协调,成为各级政府和全社会共同面对的问题。

环境是生存之本,环境是增长之基,但是发展过程中,我们却发现人类赖以生存的环境越来越不适合人类生存了。人类在自身发展过程中,偏重经济增长,忽视环境保护,忽视自然规律,已经给人类自身带来了很大的伤害。就以漫湾水电开发为例,虽然创造了很好的经济效益,却导致了环境退化,水土流失加剧,滑坡与泥石流加剧,给当地的经济发展和人民的生命财产安全带来很大影响。可见,各级政府必须充分认识由环境恶化引发的社会问题,采取切实可行的措施予以解决。

首先,以科学发展观为统领,实现全面协调可持续发展。各级政府在发展经济的过程中,要以科学发展观为指导,在坚持经济发展的前提下,切实转变经济发展方式,既要注重经济发展,又要重视环境保护,既要重视经济效益的提升,又要注重提高资源的使用效率,既要注重社会财富的增加,又要注重群众生活的改善。实现经济发展与人口资源环境相协调,促进全面可持续发展。

其次,要做好新建项目的规划工作。各级政府对于新建的项目,要做好科学规划工作,不仅要进行经济效益评估,而且要做好社会效益和环境保护评估,对于高投入、高污染、高排放、低产出的项目,做提高环境保护门槛,防止造成环境污染、危害生态环境。要充分听取专家学者、社会各界、人民群众的意见,借鉴和吸取各地区同类项目取得的科学做法和经验教训,不断丰富和完善项目规划方案,确保方案切实可行,取得良好的经济效益和社会效益。

再次,要形成有利于环境保护的发展模式。各地区要因地制宜,充分发挥自身的优势,推动经济的发展。对于旅游资源丰富、传统民俗文化聚焦的地区,针对性地开展生态游、文化游等形式吸引外来游客,并以此为契机做好环境保护工作。对于能源型城市或地区,在合理有序开发的同时,要加大投入力度,整治环境,改善民生,加强基础设施建设,为人民群众创造良好的生存发展环境。

环境问题,关系到每一个人的切身利益,关系到社会的和谐稳定,关系到国家的长远发展。我们不能回避,也无法回避,我们只有把经济发展和环境保护结合起来,实现经济发展速度和结构质量效益相统一,建设高度的物质文明和生态文明,才能够实现经济社会永续发展。

5.本题仅限报考省级(含副县级)以上综合管理类职位的考生作答

给定材料11,列出了某职能部门准备对反对意见给予答复的基本内容,请指出这样答复存在哪些问题,并就存在的问题分别说明怎样修改补充。(25分)

要求:(1)分条作答,指出一个问题,接着写出修改补充的内容。

(2)条理清楚,表达简洁流畅不超过500字。

例文:

(1)力求对每条河、每个大坝的规划设计都慎重对待生态问题。这种说法模棱两可,表达意思不明确,没有表明立场。

修改:保证当地的生态环境不因水电工程的修建而遭到破坏。水电开发应坚持先规划统筹,再开发建设的基本步骤,对于水电工程对环境的影响,如污水问题、泥沙淤积问题,坚持可持续发展的原则,按照发展循环经济的要求,作充分的分析;妥善安置移民,解决移民就业、生计问题,为移民提供就业机会;保证水电工程的顺利实施。

(2)慎重对待资源开发问题。这一说法过于笼统。

修改:变片面的资源开发道路为全面的资源开发模式,具体问题具体分析,对不同地区的资源优势做有针对性的开发。对于经济落后的地区,为提高地区经济效益,不能盲目地进行掠夺式的资源开发,应该进行综合开发,发展循环经济,保留当地民族的传统风俗习惯,对移民给予适当的福利补偿。应用水利工程全面带动当地产业发展,对于具有旅游资源的区域,还应大力扶持旅游业的发展,避免注重短期经济效益,而忽视长远发展的盲目开发行为。

本题采分点:内容修改准确、合理。

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