评估能源创新政策的主要挑战和解决方案

虽然需要大量的创新,实现过渡到清洁能源系统,证据是有限的,以什么样的政策机制真正的工作,以帮助推动私营部门的创新。在最近的一篇论文中,麻省理工学院斯隆管理 学院的杰奎琳·普莱斯教授确定了评估能源创新政策和计划的五个关键挑战,并提出了克服这些挑战的解决方案。

Pless说:“至关重要的是确保不浪费用于支持创新的公共资源。我们需要基于有效机制的证据来设计政策和支持计划。” “这需要确定清洁能源创新的障碍以及克服这些障碍的政策和干预措施。”

普莱斯和她的合作者,卡梅隆·赫本的的牛津大学和尼尔·法瑞尔贝尔法斯特女王大学的,开发能源创新政策评估的框架。在该框架中,他们强调了五个理由,即为哪些政策和计划最有效而提供证据是具有挑战性的。他们还建议减轻这些挑战的方法。

主要挑战涉及量化与其他因素相反,多少创新活动可以直接归因于政策或计划。她说:“没有对照组,您不知道如果没有资金,将会发生什么。”

第二个挑战涉及能源部门在资金和技术开发之间的重大且不确定的时间延迟。“在某些行业,例如软件或应用程序开发,技术可以在几天或几周内进行开发。在能源领域,想法产生和结果之间的时间表很长,有时甚至超过10年。这很难归因于直接导致制定政策。” Pless说。

第三个挑战是确定如何衡量结果。她解释说:“什么是能源部门创新的正确方法?可以测量诸如能源研发支出的投入,但是要获取有关创新是否真正发生并随后影响经济和环境绩效的信息并不容易。研究人员经常使用诸如出版物和专利,但是能源环境需要新的指标。”

评估这些产出时,区分创新方向是第四个挑战。创新是否促进了“清洁”与“肮脏”技术的发展?这就带来了第五个挑战,即解开政策和计划,以确定每个政策和计划的影响及其相互作用。她说,这对于优化设计策略至关重要。

普莱斯说,政府和机构可以应对这些挑战。“通过追踪成功和失败的赠款申请者,研究人员可以比较接受资金的公司与没有接受资金的类似公司的创新活动。这可以帮助评估短期和长期的结果。它也可以帮助衡量创新成果是否对环境友好,这对于评估创新方向至关重要。”

应对这些挑战的另一种可能的解决方案是将一些随机性嵌入到策略和程序设计中,从而可以进行更严格的分析。例如,资金附带的要求可以是随机的,例如与特定类型的公司,国家实验室或大学合作。她说,随机化与改进的结果测量方法可以帮助确定合作是否影响商业化。

Pless指出,存在一些未被充分研究的领域,这些领域对于更好地理解如何推动清洁能源创新至关重要,例如对战略,能力和管理实践的长期变更将继续增强创新。

“所有这些解决方案都属于多个利益相关者共同努力的范畴,因为访问数据对于研究人员充分回答这些问题至关重要。克服这些挑战可能会大大增加可成功推动创新的政策证据基础。能源部门。”她说。

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